【大纪元2026年05月06日讯】（大纪元记者吴瑞昌综合报导）周一（5月4日）晚间，参议院司法委员会和国土安全委员会公布了一项约720亿美元的综合法案的立法文本，旨在为美国移民与海关执法局（ICE）及海关与边境保护局（CBP）提供充足资金至2029年9月底。这些机构被排除在上个月国土安全部拨款法案之外。
国土安全部（DHS）除ICE和CBP之外的大部分机构，已经在4月30日，经过一项支出法案，获得运作至今年9月的资金，川普签署了该法案。法案将为美国海岸警卫队、运输安全管理局（TSA）、特勤局、联邦紧急事务管理局（FEMA）、网络安全和基础设施安全局（CISA），以及国土安全部内其它不负责移民执法的部门提供全额拨款。（参见《国会通过国土安全部拨款法案 川普签字》）
先前因明尼阿波利斯两名美国人在ICE执法过程中丧生，引发民主党议员不满，要求对这些机构进行改革，进而阻挠国会对DHS的拨款，导致DHS部分单位停摆长达76天。其中受影响最深的是美国运输安全管理局（TSA），许多TSA员工在收不到薪资后选择离职和请假，导致美国多个机场的安检出现严重延宕。
为ICE和CBP拨款的立法过程
之前在4月23日，参议院共和党人推动了旨在为未来三年ICE与CBP提供资金的700亿美元预算决议（budget resolution），在联邦参议院以50比48的票数通过。（参见《美参院推进700亿拨款计划 为ICE和CBP注资》） 。
4月30日，众议院共和党人以几乎按党派线划分的215比211投票结果，通过一项法案，启动预算调和（budget reconciliation）程序。共和党正利用这项可规避阻挠议事的程序，绕过的民主党反对，推动为ICE与CBP拨款。
国会的预算调和（reconciliation，注：是美国国会中的一项特殊议事程序，目的为在参议院中加速通过与预算相关的法案，用预算调和形式的法案可以不受参议院冗长辩论规则的限制，仅需要超过半数投票便可以通过）程序允许多数党在不受到少数党阻挠的情况下推进预算。
本周一的立法文本，是对该700亿美元预算决议的细化具体的相关支付方式。
具体内容
参议院司法委员会部分（约392亿美元）
参议院司法委员会的立法文本包括拨款307亿美元，用于ICE扩大和支持其执法人员队伍。该文本也涵盖ICE的运输、营运、设施和资讯科技等领域。
还有，拨款34亿美元用于招募和支持CBP特工，拨款15亿美元用于司法部下属的其它执法部门，以及拨款10亿美元给美国特勤局，以用于加强与重建白宫东翼相关的安全措施。
参议院国土安全及政府事务委员会部分（约325亿美元）
参议院国土安全委员会的立法文本中，给CBP拨款226亿美元：包括190亿美元，用于CBP的探员及其他人员的招聘、培训、支付薪资及为其配备装备；CBP还将获得额外的35亿美元，用于边境安全、技术和筛检工作，优先事项涵盖从基于AI的毒品追踪系统，到支援生物识别出入境系统等项目。
还有为ICE提供75亿美元，同样用于雇用和支持特工。
两党参议员的反应
参议院司法委员会主席查克‧格拉斯利（Chuck Grassley，爱荷华州共和党籍）表示，该委员会将帮助确保联邦执法部门的稳定性，并为美国家庭创造更安全的环境。
该委员会的首席民主党成员迪克‧德宾（Dick Durbin，伊利诺伊州）则抨击，共和党人正试图绕过传统拨款程序，为推行其移民执法政策提供资金，同时希望在川普总统任期结束前继续推行这些政策。
白宫宴会厅安保将获10亿资金
该法案中包含一项给特勤局的10亿美元注资，以此强化未来白宫宴会厅的安全。
4月底，一名持枪歹徒闯入川普总统及内阁官员出席的白宫记者协会晚宴。随后，美国参议院共和党人推动了这项立法， 以加速白宫宴会厅等地区的维安施工进度，希望借此提升达官员在宴会时的安全性。
参议院司法委员会表示，这笔拨给特勤局的10亿美元将用于“安保调整和升级”，以此支持白宫东翼宴会厅的现代化改造计划，包括特勤局在地上和地下的安保设施，这笔资金不得用于该计划的非安保方面。
周二（5月5日），白宫对纳入这笔维安拨款表示赞赏。白宫发言人戴维斯‧英格尔（Davis Ingle）在声明中表示，白宫乐见国会最新提出的预算协调法案，包括为拖延已久的东侧宴会现代化改造资金。“国会正确认识到这些资金的必要性，因为这些钱将升级特勤局在白宫维安的基础设施。”
参议院司法委员会主席格拉斯利澄清，“该法案并不是为了宴会厅建设提供资金，是为特勤局的维安升级提供资金，以确保所有总统、其家人和及幕僚都能得到充分保护。”
另两位不愿透露姓名的国会助理也指出，由于这笔资金仅限于特勤局的安全升级，该法案也不会授权国会建造更大的白宫宴会厅。
4月30日川普签署的法案中，特勤局已经于“2026财政年度”获得近33亿美元拨款的额外资金。
责任编辑：李琳#
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