【大纪元2026年05月06日讯】（英文大纪元记者Aaron Gifford撰文／张紫珺编译）在一个细雨濛濛的周六下午，在俄亥俄州克利夫兰（Cleveland）地区一个枪展的征签现场，市民们谈论着美国梦的破灭。
有一对老年夫妇，几十年前就还清了房贷，但现在却无力支付房屋的房产税。理论上来讲，如果他们继续拖欠每年的房产税款，当地政府可以没收他们的房产并拍卖给他人。
还有一位最近退休的老人需要支付出租房产的房产税，由于不想提高租户的租金，只能在家装建材连锁劳氏公司（Lowe’s）找了一份兼职工作。
现场还有空巢老人表示，因为房贷利率太高而无法搬到小一点房子，农民也觉得购房无望，应届大学毕业生则抱怨要搬到离家更远的地方才能买得起房。
人们拿着在枪展上购买的枪支弹药，离开时在贝丝‧布莱克玛尔（Beth Blackmarr）的征签桌前停了下来，向她倾诉他们的担忧。如果俄亥俄州全州41.3万居民在7月1日前签署请愿书，那么一项关于取消地方房产税的公投提案将会出现在今年11月的选票上。
布莱克马尔是“公民财产税改革组织”（Citizens for Property Tax Reform）的媒体协调员和主要志愿者，该组织目前拥有3,000多名成员。她表示，如果今年的征签数量不足，征集到的签名可以留到下一年使用，或者无论需要多长时间都可以使用。
“俄亥俄州的情况真的很糟糕。”她向《大纪元时报》表示。“人们从来没有想过自己会陷入这种境地。”
当然，俄亥俄州并非个例。据总部位于纽约市的全球管理咨询公司麦肯锡公司（McKinsey & Company）去年9月份发布的一份题为“从盈余到短缺：K-12学区严阵以待，迎接紧缩岁月”（From surplus to scarcity: K–12 districts brace for leaner years，09/25/2025）的报告显示，全美已有46个州和哥伦比亚特区对地方年度房产税增幅设定了限制，佛罗里达州和德克萨斯州的领导人正在寻求更多立法，以限制政府在筹集收入方面的“灵活性”（flexibility）。麦肯锡公司的客户包括各州和地方政府。
而原本就已经资金紧张的学校如今更是岌岌可危。学区面临着诸多困境，包括学生入学人数下降，强制性规定没有资金保障，以及由于医疗补助计划（Medicaid）成本飙升以及员工医疗保险费用激增，导致州和联邦援助拨款减少等问题。
在地方层面，市长和市委员会在努力继续提供公共安全、公用事业和基础设施服务时，也面临着类似的挑战。
房主们已经忍无可忍，他们表示是时候尝试另一种方式，比如提高销售税或州所得税税率支付社区公务员的工资，同时也要削减学校和市政厅臃肿的行政结构。
目前，公立中小学的教育支出每年超过1万亿美元，公民团体表示他们已经受够了。
“让州政府想办法让州内所有居民都为教育买单吧。”来自俄亥俄州辛辛那提（Cincinnati）郊区的罗恩‧舒梅特（Ron Shumate）向《大纪元时报》表示。“他们对营利性企业网开一面，对我们却没有。”舒梅特是布莱克马尔团队的志愿者之一。
各州各社区在行动
在马萨诸塞州，位于斯普林菲尔德（Springfield）附近的格雷特巴灵顿（Great Barrington）的一个市民团体希望，让拥有度假屋的非常住居民来承担更多的学校和当地基础设施成本。该团体在网站上表示，如果“齐心协力”（All Band Together）的提议获得通过，那么一套估价为20万美元的常住住宅的年度房产税将减少1,293美元，而一套估价相同的度假屋的房产税将增加356美元。
在明尼苏达州和北达科他州，共和党议员提议根据通货膨胀率和人口增长率设定房产税增长上限。例如，如果通货膨胀率为3%，某个社区的人口增长了1%，那么该征税实体的房产税增长上限将为3.5%。要突破这个上限，必须获得选民的批准。
明尼苏达州美国实验中心（Center of the American Experiment）的经济学家约翰‧费兰（John Phelan）表示，提出该提案是由于去年一些县的房产税上涨了8%至9.5%。美国实验中心为明尼苏达州和北达科他州撰写了示范法案。目前，学区委员会负责决定年度运营预算和后续的税收水平；选民仅对人员配置和固定成本以外的重大支出拥有发言权，例如设立数百万美元的技术基金。
费兰向《大纪元时报》表示：“不应该根据资产价值来增加房主的负担。如果（学区）想增加支出，就应该获得区内居民的许可。”
在蒙大拿州，共和党州议员正在寻求将地方政府资金的房产税涨幅限制在2%以内，而不是限制学校方面的房产税涨幅。实际上，大约55%的房产税收入都是花在学校上面。
总部位于蒙大拿州的前沿研究所（Frontier Institute）研究和政策中心总裁兼首席执行官肯德尔‧科顿（Kendall Cotton）称，立法是一个很好的开始。同时他也表示，今年社区在不断发展，房屋估价上涨了60%，导致房产税上涨了两位数。因此还需要推出更多的救济措施。
科顿告诉《大纪元时报》：“这些大幅度的增长给系统带来了很大的压力，但各州政府却未能采取相应的应对措施。”
他举例说，蒙大拿州首府附近的一个学区，在蒙大拿州严冬来临之前，纳税人被要求在短时间内支付昂贵的锅炉更换费用。实际上这些供暖设备已到接近使用寿命，更换锅炉的费用本来应改在几年前就用联邦新冠疫情救助资金全额支付。然而，各学校的领导却将这笔疫情救助拨款用于聘请更多的行政人员和心理健康咨询师。
“这是本末倒置。人们真的要被高额税收赶出家门了。我们现在只不过是在向政府租房而已。”他说道。
在内布拉斯加州，“史诗选择”（Epic Option）公民团体的成员与俄亥俄州的同路人一样，正在为一项在取消房产税的投票倡议收集签名。该团体的网站称，他们暂停了今年收集所需16万个签名的努力，转而将重点放在2028年。
德克萨斯州州长格雷格‧阿博特（Greg Abbott）建议取消学校房产税，而佛罗里达州议员们则提议取消地方政府房产税，但没有提议取消学校税。
乔治亚州议会一项法案呼吁逐步取消房产税，同时提高销售税。宾夕法尼亚州也提出了类似的法案。据各州议会网站显示，爱达荷州、伊利诺伊州、印第安纳州、爱荷华州、堪萨斯州、俄克拉荷马州、南达科他州和怀俄明州等州也分别提出了不同的房产税改革方案。
学校预算困境
据总部位于华盛顿特区的美国国家教育统计中心（National Center for Education Statistics，简称NCES）的数据显示，美国公立学校超过三分之一的资金来自地方房产税，其余部分则来自州和联邦政府的拨款，以及市级和州级销售税等。一些州还会使用彩票和赌博收入。
据位于华盛顿特区的乔治城大学（Georgetown University）教育经济实验室（Edunomics Lab）4月23日报告，全国K-12教育支出总额已经超过1万亿美元。
报告还指出，各地区的公立学校人均教育支出从爱达荷州的约11,000美元到哥伦比亚特区的超过31,887美元不等。大多数地区的教职工人数和学校税率持续上涨，而学生入学人数却在下降。
各州和联邦政府的拨款通常以学生人数为基础，因此各学区要么必须削减开支，要么必须提高地方税收，以弥补人均拨款的减少。各学区曾经利用联邦政府提供的1,890亿美元新冠疫情救助资金进行大规模招聘，但如今资金已经耗尽，这加剧了许多服务于低收入社区、特殊需求学生人数众多的学区的财政危机。
例如，据教育经济实验室的数据显示，纽约州布法罗市（Buffalo）学区在2018年至2025年间入学人数减少了11%，即3,679名学生。而该学区在此期间却增加了900名员工，其中行政和中心办公室员工人数增幅高达569%。
布法罗市学区官员此前向《大纪元时报》透露，他们实施了一项为期四年的计划，裁减400多个职位（主要通过自然减员），并将在2026年后关闭两座学校建筑。
据教育经济实验室（Edunomics Lab）的数据显示，过去十年间，全美公立中小学入学人数减少了约900,500人，而同期教职工人数增加了约700,000人，增幅达11.9%。该机构还报告称，今年波士顿、克利夫兰、密尔沃基、拉斯维加斯、洛杉矶、圣地亚哥、旧金山、加利福尼亚州弗雷斯诺（Fresno）、弗吉尼亚州里士满（Richmond）、俄克拉荷马州塔尔萨（Tulsa）、俄亥俄州托莱多（Toledo）、阿拉斯加州安克雷奇（Anchorage）、爱荷华州锡达拉皮兹（Cedar Rapids）、佛罗里达州劳德代尔堡（Fort Lauderdale）以及“无数中小规模学区”都计划裁员或缩减教职工规模。
“这不是临时性的。”教育经济学实验室在给《大纪元时报》的电子邮件中表示。“这是一次重置。”
房产价值上涨导致税费增加
用于资助学校和市政机构的地方房产税，通常以房屋评估价值的每1,000美元所对应的税率为基准来进行计算。大多数地方的评估价值预计低于房产的实际售价，但城镇、城市和县的评估员会根据市场价值的变化定期重新评估房屋价值。更高的评估价值意味着征税机构获得更多收入。
除了对学校税收增长设定上限和对房产应税价值设定百分比限制外，包括俄亥俄州在内的许多州还为低收入家庭提供一些折扣，特别是那些由依靠社会保障金的老年人所拥有的房产。
即便如此，反对房产税的人士表示，工资增长停滞不前，跟不上通货膨胀和每年不断上涨的房产税。
布莱克玛尔说，她在俄亥俄州莱克伍德（Lakewood）的房子每月房产税总计383美元，比她的抵押贷款本息还款额高出31美元。2007年，她为房子交付的房产税仅占每月房产支出的15%，而如今这个比例接近50%。
她认识一位58岁的房主从2001年开始还房贷，最近他把抵押贷款期限至少延长了30年。因为房产税和房屋保险费上涨，他现在已经无力承担这么多年来一直支付的每月按揭还款。
83岁的舒梅特正准备迎接一张巨额账单：一位邻居刚刚以34.8万美元的价格卖掉了一套面积小得多的房子，这比舒梅特七年前买下自己这套房子时支付的价格高出两倍多。舒梅特所在的社区上一次市政估价还是在2021年。他表示，虽然自己负担得起更高的税款，但很担心邻居们。此外，现行的制度也阻碍房主通过扩建、翻新或建造游泳池等方式改善自己的房产。
他说：“美国梦是拥有一套房子，工作至少30年，还清房贷，再工作10年，然后退休，过上舒适的生活。如果单靠社会保障金，这一切都无法实现。”
纳税人希望拥有发言权
全国各地的学区预算审批流程各不相同。许多州要求，与运营成本和重大采购相关的税收增长必须获得选民批准，但是劳动合同则不需要。
而有些地方则允许居民决定当地学校董事会候选人，但不能决定学区的支出计划，除非提案超过了州规定的房产税增长上限。
无论是哪一种情况，诸如大巴车队、新建体育设施、技术投资或设立新的专项基金等大笔支出通常需要进行全民公投。
4月14日，马萨诸塞州西部南哈德利学区（South Hadley school district）的选民否决了一项提案，该提案计划提高房产税以维持现有人员配置和课程，增幅高达50%。根据该学区网站上的文件显示，现在学校领导准备削减多个行政和教师职位、大学先修课程、音乐课以及所有体育和课外活动。
公民团体马萨诸塞州财政联盟（Massachusetts Fiscal Alliance）的成员对这个结果表示庆祝。
“我们受够了被征收重税，眼睁睁看着钱被偷走。”一位支持者在马萨诸塞州财政联盟的“脸书”（Facebook）页面上发帖说。
在明尼苏达州，立法者批准了提高校车司机夏季失业救济金的方案，但在一年之后，又因州财政赤字不断增加而取消了该方案。费兰表示，如果问选民的意见，大多数选区的选民一开始就不会批准这项方案；他们也不会批准那些进步主义的强制课程规定或纳税人向教师退休基金缴款的方案。
根据麦肯锡的报告，在俄亥俄州，2024年，公众投票推翻超过州上限的房产税增幅的通过率降至19%的低点，而历史通过率为37%。
俄亥俄州居民吉恩‧沃兹什（Gene Wodzisz）53年前以42,000美元的价格购买了他在帕尔马镇（Parma）的一栋平房。近年来，该房产的改建和扩建使其应税价值大幅增加。
沃兹什向《大纪元时报》表示，他可以支付得起税款，但在原则上他不同意这么征税：因为他不仅支付了自己孩子上私立学校的学费，而且半个多世纪以来，他也一直在为当地公立学校捐款。
“我能理解为了帮助经济困难的家庭可以这样做，但是如果你的年收入有10万美元呢？咱们也讲点道理吧。家长们应该多点关注学校董事会在干什么。”他说道。
原文：A Property Tax Rebellion Is Emerging in America刊登于英文《大纪元时报》。
责任编辑：叶紫微#
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